Ce rapport avait été demandé par l'ancien premier ministre Jean-Pierre Raffarin en juillet 2004. Il dresse un tableau comparatif de l'accompagnement des chômeurs en Europe et donne des pistes de réforme pour la France.
Le CERC, présidé par Jacques Delors, constate qu'une réduction du plafond maximal de l'allocation à 1.500 euros (comme en Allemagne) concernerait 14,6% des allocataires et entraînerait un gain pour l'Unedic de 2,75 milliards d'euros par an. Si le plafond était ramené à 1.800 euros, le gain serait d'environ 2 milliards d'euros et 8% des allocataires seraient concernés.
Car c'est en France que le montant mensuel maximum de l'allocation est la plus élevée (5.126,85 euros). En revanche, notre taux du revenu de remplacement est dans la moyenne européenne : ainsi, un chômeur dont le salaire de référence est de 1.500 euros perçoit une allocation (de 872,77 euros) qui se situe dans cette moyenne.
La suggestion du CERC est jugée "scandaleuse" par la CFE-CGC qui estime, dans un communiqué, que "les classes moyennes sont une nouvelle fois attaquées". De son côté, FO rappelle qu'"en réduisant les allocations, on réduit aussi les cotisations, l'économie pour l'assurance-chômage ne serait que marginale".
Michel Dolle, rapporteur général pour le CERC, a souligné dans un communiqué que le rapport "n'est pas encore établi", devant "faire l'objet d'un examen final par le Conseil du CERC" avant d'être remis au gouvernement fin octobre et publié en novembre, et que par conséquent celui-ci n'est pas engagé par "les versions préparatoires de cette synthèse".
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