Selon la DARES (Direction de l'Animation de la Recherche, des Études et des Statistiques du ministère de l'Emploi), ils sont 860.000 sur 5,4 millions. Techniciens ou ouvriers, employés de laboratoire ou de bureau… tous agents de la Fonction publique, mais contractuels à durée déterminée, auxiliaires, vacataires ou stagiaires… formant une population hétérogène, souvent méconnue des syndicats qui peinent à les encadrer. Plus fragiles que leurs collègues titulaires, ils sont parfois indécelables : certains n'apparaissent même pas dans les bilans comptables !
Dans son appel à manifester les 16 et 18 mars contre le CPE, la CGT-Fonctionnaires affirme que "l'enjeu du retrait du CPE concerne tous les salariés, du public comme du privé". Elle dénonce "l'instauration dans la fonction publique du «PACTE», contrat en alternance réservé comme le CPE aux jeunes de moins de 26 ans [...] et qui peut être aussi rompu à tout moment par l'employeur et sans indemnités". La FSU et la CGT s'alarment de la précarisation galopante dans la Fonction publique, dressant un parallèle avec le secteur privé. Phénomène confirmé par la DARES, qui note dans son étude qu'"entre 1990 et 2002, la part d'emplois courts dans la Fonction publique s'est accrue de cinq points", soit 16% de l'emploi global contre 12% dans le privé. Ces personnels soumis à des contrats renouvelables sont souvent jeunes, de sexe féminin et «employés».
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